河南省人民政府办公厅关于印发《河南省政务信息工作暂行办法》的通知

第一章　总则一、考评范围

各市地政府、行署办公室，省政府各部门、各直属机构、各驻外省（市）办事处，省政府办公厅信息直报点。二、考评项目

（一）全省政务信息工作先进集体河南省人民政府办公厅：

1、全省政务信息工作先进市地政府、行署办公室河南省人民政府办公厅；

2、全省政务信息工作先进厅局（含省政府各驻外办事处）。

（二）全省政务信息直报点先进单位。

（三）全省政务信息工作先进个人。三、考评条件

（一）全省政务信息工作先进集体。

1、领导重视信息工作，机构、网络健全，制度完善，人员充实，有良好的信息工作运行机制。

2、开发信息的整体能力强。在搞好动态信息反馈的同时，能为领导提供大量的深层次的调研信息，充分发挥参谋助手作用。

3、报送信息及时、准确、全面，上报信息采用量大，坚持喜忧兼报，实事求是，关系全局的重要情况和动态无漏报、迟报和误报现象。

4、信息培训工作落到实处，全员培训率高。

（二）全省政务信息直报点先进单位。

1、领导重视信息直报点工作，责任明确，措施有力，机构健全，人员充实；

2、向省政府报送信息及时、准确，重点突出，采用量大。

（三）全省政务信息工作先进个人。

1、努力学习党的路线、方针、政策，有较高的政策理论水平和较深的文字功底，思想敏锐，善于发现新情况、新问题、新经验；

2、热爱信息工作，熟练掌握业务知识和技能，具有较高的信息收集和处理水平，上报信息采用量大，采用率高；

3、工作勤奋，吃苦耐劳，勇于奉献，善于开拓进取，高质量完成工作任务。四、考评方法：

（一）全省政务信息工作先进集体。

实行政务信息记分考评制。根据各市地、各部门的不同情况确定基础分，年终各市地、各部门得分减去基础分和扣除分，作为先进集体的评选依据。

1、基础分。

各市地办公室：按照行政区划确定。起点为50分，加上所属县（市）各5分，区各3分为最终基础分。

省政府各部门、各直属机构：按照工作任务和职能确定。省计委、省经贸委、省体改委、省国税局、省地税局、省科委、省教委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动厅、省交通厅、省农业厅、省水利厅、省外贸厅、省审计厅、省统计局、省工商局、省粮食厅、省物价局、省城调队、省农调队、省企调队各30分，其河南省人民政府办公厅他单位各20分。

各驻外办事处：按照机构设置确定。省政府驻京办（正厅级）30分，省政府驻沪办、驻穗办（均为副厅级）各25分，其河南省人民政府办公厅他（处级单位）为20分。

2、计分方法。

（1）领导重视信息工作计20分，主要表现为：政府、部门主要领导或政府常务会议、部门办公会议一年至少听取一次信息工作汇报；领导能够经常指导信息工作，给信息工作出题目，安排信息人员参加重大决策调研，安排信息人员参加有关会议、阅读文件；关心信息工作和信息人员，为信息工作解决实际问题；分管信息领导经常指导、参与、过问信息工作，参加重大信息调研。

（2）机构网络健全，人员充实的计10分。

（3）信息报送、考评等基本制度健全的计10分。

（4）专职信息人员全部会用计算机处理信息的计10分。

（5）实现与县（市、区）计算机信息联网的计10分。

（6）全年每月都完成省政府办公厅采用任务的计10分。

（7）完成省政府办公厅采用任务且上报信息采用率达到20％以上的分档计分。

（8）上报信息被《政府工作快报》采用1条记1分，专期采用记5分；被《政务要闻》采用1条记3条，专期采用记5分；被《信息专报》采用1条记3分；被计算机“共享信息”采用1条记0．5分；通过《河南工作动态》上报国办被采用的，1条记2分，各市地直报国办的信息被采用1条记1分。采用的信息被上级领导批示的另加3分。

（9）向本地或本部门领导报送信息被领导批示并因此进入决策，在政府或部门工作中产生重大影响、形成政策措施、帮助解决问题的，1条记3分。

（10）重大情况或突发事件必须在事发后4小时之内报送。因工作失职发生重大信息迟报、漏报、误报的，一次扣5分，造成重大影响或损失的一次扣10分。

（二）全省政务信息直报点先进单位。

实行信息采用计分考核评比和动态管理。各直报点报送省政府办公厅信息采用得分作为评选依据。计分方法参照全省政务信息工作先进集体计分办法第（8）款。连续2年综合评定前列的为先进单位，连续2年后三名进行调整（取消直报点资格）。

（三）全省政务信息工作先进个人。

实行自下而上组织评选推荐。评选推荐对象；各市地及县（市、区）政府办公室分管领导、专兼职信息工作人员，省政府部门（含本系统）、直属机构、驻外办事处承担信息工作的处室领导、专兼职信息工作人员，省政府办公厅信息直报点分管领导、专兼职信息工作人员。

考核评比工作每两年进行一次，对评出的先进集体和先进个人给予通报表彰。

对考核评比中弄虚作假的单位或个人，取消评比资格。

河南省人民政府办公厅具有行政立法权吗

通过查询相关资料显示，河南省人民政府办公厅具有行政立法权。根据豫政办〔2016〕162号文件得知，为深入贯彻党的十八届四中全会精神,全面落实《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》(豫发〔2015〕9号),提高政府立法质量,发挥政府立法工作的推动和引领作用,根据《中华人民共和国立法法》和《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,经省政府同意,加强政府立法工作。

河南省人民政府办公厅关于印发《河南省事业单位登记管理暂行办法》的通知

第一章　总则第一条　根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《河南省人民政府关于印发河南省人民政府办公厅的通知》（豫政〔1997〕50号），制定本办法。第二条　本办法适用于本省境内各级各类事业单位和事业单位登记管理机关。第三条　事业单位的设立、变更、注销，应当依照本办法办理登记或备案。第四条　具备法人条件的事业单位，经事业单位登记管理机关依法核准登记或备案后，领取《事业单位法人证书》。第五条　《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的合法凭证。未领取《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。第二章　登记管理机关第六条　省、市地、县（市）机构编制管理机关是本级事业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。其主要职责是河南省人民政府办公厅：

（一）起草、贯彻落实有关事业单位登记管理的政策、规定；

（二）监督事业单位及其举办主体贯彻落实本办法，处理违反本办法的事件；

（三）负责本级登记管辖范围内事业单位的登记管理工作；

（四）依法保护核准登记（备案）的事业单位有关登记事项的合法权益；

（五）负责事业单位登记管理信息的统计和联网工作；

（六）承办上级交办的其他事项。第七条　事业单位实行分级登记管理。省登记管理机关负责全省事业单位登记管理工作的指导、协调、监督，下级登记机关在上级登记机关的指导下，负责本级事业单位的登记管理工作。第三章　登记范围与登记管辖第八条　事业单位登记管理的范围是：以社会公益为目的，由各级各部门、国有企业以及其他组织利用国有资产（含部分国有资产，下同）举办的，从事教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、勘察（勘查）设计、农业、林业、畜牧业、渔业、水利、交通、气象、地震、环境保护、信息咨询、知识产权、进出口检验、物资仓储、城市公用事业、社会福利、经济监督事务、法律咨询服务、人才交流、机关后勤服务、其他中介服务等活动的社会服务组织。第九条　省登记管理机关负责下列事业单位的登记管理或备案：

（一）省直属的事业单位；

（二）省直各部门举办的事业单位；

（三）使用省级财政性经费的社会团体举办的事业单位；

（四）省属国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；

（五）需要在河南省人民政府办公厅我省登记的中央垂直管理部门所属的事业单位及其所属企事业单位利用国有资产举办的事业单位；

（六）国务院登记管理机关决定由省登记管理机关登记的其他事业单位；

（七）本条上述各款列举的事业单位举办的下属事业单位。第十条　市地登记管理机关负责下列事业单位的登记管理或备案：

（一）市地直属中的事业单位；

（二）市地各部门举办的事业单位；

（三）使用市地级财政性经费的社会团体举办的事业单位；

（四）市地属国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；

（五）省登记管理机关决定由市地登记管理机关登记的其他事业单位；

（六）本条上述各款列举的事业单位举办的下属事业单位。第十一条　县（市）登记管理机关负责下列事业单位的登记管理或备案：

（一）县（市）直属的事业单位；

（二）县（市）各部门举办的事业单位；

（三）使用县（市）级财政性经费的社会团体举办的事业单位；

（四）县（市）属国有企业及其他组织利用国有资产举办的事业单位；

（五）省或市地登记管理机关决定由县（市）登记管理机关登记的其他事业单位；

（六）本条上述各款列举的事业单位举办的下属事业单位。第四章　登记事项第十二条　事业单位法人登记事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）等。第十三条　设立事业单位，应当先向登记管理机关申请名称预先核证，并以核证的名称报送审批机关审批。第十四条　一个事业单位使用一个名称登记，且不得与已登记注册的事业单位名称相同或相近似。经登记管理机关登记的事业单位，其名称享有受法律保护的专用权。第十五条　事业单位住所是事业单位主要办事机构所在地，经登记管理机关登记注册的住所只能有一处。

事业单位住所应当按照所在市地、县（市）、乡镇、街道门牌号码等详细地址登记。