根据税收征管法及其实施细则和发票管理办法,国家税务总局日前发布《委托代征管理办法》(以下简称办法),以加强税收委托代征管理,规范委托代征行为,降低征纳成本。此办法将于2013年7月1日起施行。
办法共6章30条,全面规定了委托代征的范围和条件、委托代征协议的生效和终止、委托代征管理职责和法律责任等内容。
办法明确,委托代征指税务机关根据税收征管法实施细则中有利于税收控管和方便纳税的要求,按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定,委托有关单位和人员代征零星分散和异地缴纳的税收的行为。
办法对代征人资格条件作出具体规定:一是规定代征人基本资格条件,代征人应与纳税人有管理、经济业务往来、地缘等关系。二是规定代征人为单位的,应具有固定的工作场所、规范的内部管理制度、健全的财务制度、熟悉税收法律、法规的工作人员等便于委托代征的条件税务机关委托辅导协议;代征人为个人的,应遵纪守法,并具备与完成代征税款工作要求相适应的税收业务知识和操作技能。
为了规范税务机关与代征人权利义务,明确双方的法律责任,办法对代征协议的生效和终止作出规定:双方应当签订协议,并规定了协议应包括的内容税务机关委托辅导协议;提前终止委托代征协议的情形,包括因国家税收法律、法规和规章等规定发生重大变化需要终止代征协议,税务机关被撤销主体资格,代征人撤销主体资格,代征人出现严重违反税收法律、法规及协议等;代征人取得和终止委托代征资格应公告。
办法规定了委托方和代征人的职责:
一是税务机关应当严格履行责任,做好监督、管理、检查委托代征工作,包括审查代征人资格,确定委托代征的具体范围,核定和调整代征人代征的个体工商户定额,定期核查代征人的户管信息,辅导和培训代征人代征人员,按有关规定确定代征手续费比率等职责。
二是代征人的各项职责,包括及时将代征税款解缴入库,按规定领取、保管、开具、结报缴销税收票证、发票,建立代征税款账簿,在税务机关确定的税款解缴期内向税务机关报送其受托代征税款的纳税人当期已纳税、逾期未纳税及管户变化情况,对拒绝代征人依法代征税款的纳税人24小时内报告税务机关等。
三是税务机关和代征人的法律责任,代征人在协议授权范围内的代征行为引起的争议或法律纠纷,由税务机关解决并承担相应法律责任,但税务机关拥有事后向代征人追究法律责任的权利。
据介绍,多年来,根据税收征管法及其实施细则,各地税务机关按照有利于税收控管和方便纳税的原则,对零星、分散和异地缴纳的税收采用委托代征的方式,取得了良好的效果。但随着我国社会经济的发展,委托代征工作面临一些新的情况和问题,比如代征范围不明确、发票管理不规范等。为进一步加强税收委托代征管理,规范委托代征行为,国家税务总局在大量调研基础上制定了《委托代征管理办法》。
答税务机关委托辅导协议:三方协议是纳税人、税务机关、纳税人开户银行之间签订税务机关委托辅导协议的纳税人划缴税款协议。签订三方协议的流程为:
(1)纳税人到主管税务机关领取三方协议一式三份税务机关委托辅导协议,税务机关辅导纳税人填写协议有关内容税务机关委托辅导协议;
(2)税务部门填写三方协议序列号等相关内容,并在银行留有的协议书上加盖主管税务机关公章;
(3)纳税人在每份三方协议书上填写纳税人名称、纳税人识别号、开户银行名称、账号等内容,并加盖公章和预留银行印鉴后提交开户银行;
(4)开户银行审核无误后,在三份委托缴税协议上分别加盖公章,录入计算机系统,并加注委托缴税标识,同事留存其中有税务机关、纳税人和银行三方签章的一份,作为日后从纳税人银行账户划缴税款的信息比对依据。将另外两份退纳税人;
(5)纳税人将经开户银行签章的两份委托缴税协议送主管税务机关校验,由主管税务机关录入征管业务系统,并发起三方协议验证;
(6)三方协议验证通过后,税务机关在两份委托缴税协议上签章,税务机关、纳税人各留存一份协议。
主管税务机关与代征单位协商后,签定《委托代征税款协议书》,根据协议确定双方责任和义务。
1、核定代征税种、代征范围、申报期限、报缴税款期限
受托单位填写《委托代征税款登记表》,交主管税务机关。税务机关认定管理环节就代征税种、代征范围、申报期限、报缴税款期限等情况核定后交代征单位。
2、发放证件
税务认定管理环节向受托方发放《委托代征税款证书》。
对于下列情况,税务机关应及时向受托纳税人办理终止委托代征税款协议:
因受托方发生转业、改组、分设、合并、联营或停业、注销等情况或主管税务机关本身原因,需要终止委托代征税款协议时,主管税务机关收缴《票款结报手册》、《税收通用完税证》、《税收定额完税证》等资料,受托方应按协议规定期限结清委托代征的税款。
一、到税务机关办理变更税务登记,同时提出变更银行缴税申请,先撤销旧的三方(税务机关、纳税人、纳税人开户银行三方)协议,然后重新申请签订新的三方协议;
二、签订三方协议的流程如下:
1、纳税人携带税务登记证副本、银行开户证明、公章,到税务局申请开通财税库行横向联网缴税功能。
2、税务工作人员受理纳税人的申请,审查纳税人的开户银行是否符合财税库行横向联网条件,发放《委托缴税协议书》(一式三份)给纳税人(其中一份加盖税务机关公章)。
3、纳税人在税务工作人员的辅导下,填写《委托缴税协议书》,加盖公章。
4、纳税人携带《委托缴税协议书》(三份)到其开户银行,开户银行按纳税人要求向税务方发起三方协议验证请求。
5、验证成功,银行在《委托缴税协议书》(三份)上加盖其公章,银行留存一份(盖有税务机关公章),返回两份给纳税人。
6、纳税人携带返还的二份《委托缴税协议书》到税务机关,税务机关向银行发起三方协议验证请求。
7、验证成功,税务机关在《委托缴税协议书》(二份)加盖公章,税务机关留存一份,返回纳税人一份。
特别提示: 如果纳税人想停止通过横向联网纳税,纳税人携带税务登记证副本、原三方协议书到税收管理员处办理撤销手续,税收管理员审核后签字同意撤销并交纳税服务厅实施撤销处理程序(即进行撤销操作)。
如果需要变更三方协议,纳税人需先撤销旧的三方协议,然后重新申请签订三方协议。
对实行委托代征税款税务机关委托辅导协议的税务机关委托辅导协议,主管税务机关应当与代征单位签订委托代征协议,明确代征范围、计税依据、代征期限、代征税款的缴库期限以及税收票证的领取、保管、使用、报缴等事项,界定双方的权利、义务和责任,并发给委托代征证书。主管税务机关应当按照规定支付代征单位的代征手续费,并加强对代征单位及其代征人员的业务辅导和日常管理,适时开展检查,促使其依法做好代征工作。
为保证国家税款的及时入库,督促纳税人按时履行纳税义务,法律、行政法规根据各税种的不同特点、纳税人的生产经营情况、应纳税额的大小,规定税务机关委托辅导协议了不同的纳税期限。《中华人民共和国税收征收管理法》第三十一条规定税务机关委托辅导协议:“纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规规定确定的期限、缴纳或者解缴税款。”
法定代表人(负责人)授权委托书式样
授权委托书
(行政许可事项)
委托人:
工作单位: 职务:
联系电话:
被委托人: 身份证号码:
工作单位: 职务:
联系电话: 手机:
兹委托__________在___________税务局________________办理_________________________________________________事宜。
授权范围: □ 1、接受行政机关依法告知的权利。
□ 2、代为提交申请材料、更正、补正、补充材料的权利。
□ 3、代理申请人行政许可审查中的陈述和申辩的权利。
□ 4、签收________________________________批件的权利。
□ 5、其他权利___________________________。
委托期限自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日。
(委托人单位公章) 被委托人:
年 月 日 年 月 日
注:已授权的请在 □ 中打“√”,未授权的请在 □ 中打“×”。
扩展资料
委托他人代表自己行使自己的合法权益,委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。
被委托人如果做出违背国家法律的任何权益,委托人有权终止委托协议,在委托人的委托书上的合法权益内,被委托人行使的全部职责和责任都将由委托人承担,被委托人不承担任何法律责任。
代理如下事项:
一、全权办理出租上述房产有关手续,代为签署上述房产租赁合同、收取租金,代理人有权选择承租方并确定租赁价格。
二、管理上述房产,代为支付该房产有关的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络以及相关费用。
三、以上述房产为抵押办理贷款,代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件,收取借款款项。
四、到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。
五、全权办理提前还清上述房产贷款(即赎楼)手续,代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明、取件,在有关文件上签字。
六、全权办理上述房产的有关转让手续,代为签署房产转让合同并收取售房款,在有关文件上签字。
七、办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款,签署相关文件。
八、到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。
九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续。
参考资料:百度百科:委托书
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本文目录一览: 1、纳税人如何办理三方协议? 2、如何与税务机关签定委托代征税款协议 3、纳税人如何办理三方协议划转税款? 4、如何做好税务代征点税务怎样征收 5、委托代征管理办法...
本文目录一览: 1、纳税人与受托人之间签订的委托协议原件要怎么写 2、委托代征管理办法 3、纳税人如何办理三方协议? 4、如何与税务机关签定委托代征税款协议 5、纳税人如何办理三方协议...