本文目录一览：

• 1、明清时期的帮办,买办是指什么
• 2、街道便民服务中心是做什么的?
• 3、2022年如何加强审图中心的监管
• 4、审批局帮办代办流程

明清时期的帮办,买办是指什么

买办”帮办代办工作制度，从本质上讲是经纪人帮办代办工作制度，是我国经纪人和经纪业发展史上帮办代办工作制度的一个特殊的阶层。“买办”一词是葡萄牙人（Comprador“康白度”）的义译，原意是采买人员，中文翻译为“买办”。清初，买办专指为居住在广东十三行的外商服务的中国公行的采购人或管事，后来逐步发展为特指在中国的外商企业所雇佣居间人或代理人。买办是一个特殊的经纪人阶层，具有洋行的雇员和独立商人的双重身份帮办代办工作制度：作为洋行雇员身份的买办，得到外国势力的庇护，可以不受中国法律的约束帮办代办工作制度；作为独立商人的买办，又可以代洋行在内地买卖货物或出面租赁房屋、购置地产等。

鸦片战争以后，“买办制度”随着洋行业务的开展而发生了变化。买办阶层同外商利益上的共同点使其成为中国历史上一个极具独特色彩的集团，他们成了西方国家在政治上和经济上侵略和控制中国的工具。这些买办阶层既经营钱财的进出和保管,也参与业务经营和商品交易事宜，并常常代表洋行深入内地进行购销业务；同中国商人商定价格，订立交易合同，并凭借本身的地位，在货物的收付上取得双方的信任。他们逐渐成为外商对华贸易的代言人。随着公行的取消，买办阶层就成为垄断中外贸易的中间商，一些人逐渐失去公平的立场，趋附外国侵略势力，欺压中国商人，有时还可以在列强根据不平等条约向中国勒索的赔款中分享“赔偿金”。他们中的不少人富了起来，成为中国近代史上的大买办。这些买办在民国时期被外商改称为“华经理”，以消除中国人的仇外情绪，而买办的工作性质并没有改变，除自身经营商业以外，仍是外商的高级雇员。

历史上对买办的认识褒贬不一，但从经纪史角度看，买办是中国近代史上的一种特殊经纪人。买办的活动一直延伸到新中国成立。

街道便民服务中心是做什么的?

街道便民服务中心是政府打造帮办代办工作制度的、为帮办代办工作制度了更好服务于人民群众的工作站点。可以集中处理民生问题帮办代办工作制度，提高工作效率。

街道办事处便民服务中心，是党工委、办事处顺应社会主义建设新形势，为进一步深化机构改革，推进办事处职能转变，积极打造服务型机构，将街道机关服务单位集中、组建起的便民服务机构。

街道办事处便民服务中心，内设民政、社保、计生、廉租、信访、农机、国土、林业、规划、广播等10余个服务窗口，配备了专职工作人员和电脑、电话、复印机等相关办公服务设施，坚持以“便民、务实、清廉、高效”为宗旨，以“为民服务是帮办代办工作制度我们的职责，让您满意是帮办代办工作制度我们的追求”为理念，采取开放式办公。

通过简化办事程序，为群众提供即办、帮办、代办、协办、联办、督办等多项服务，实行一个窗口接件，一个窗口办理，一个窗口服务，在规定时间内办结的“一站式办公”综合性服务模式。同时，面向社会公开办事项目，灵活办事方式，力争把便民服务中心打造成阳光透明、方便快捷的政府服务平台。

拓展资料：

便民服务中心是近年来全国农村新兴的一种服务农民，服务农业，服务农村地方组织机构。

工作制度

一、凡有行政许可(审批)事项的部门、站(所)一律进入中心审批、审核。

二、便民服务中心要按照"一般事项直接办，特殊事项承诺办，重大事项联合办"的原则，尽量为办事人提供方便。

三、工作人员要热情服务，做到"进一家门办完，交规定费办成，按承诺日办好"。

四、工作人员要清正廉洁，不准以权谋私。

新华网《服务群众的便民窗口》

2022年如何加强审图中心的监管

增强服务意识帮办代办工作制度，提升服务对象满意度。

1、提供帮办代办服务帮办代办工作制度，完善帮办代办服务制度帮办代办工作制度，市审图中心组建帮办小组，明确帮办代办工作任务和服务流程，对于不熟悉、不了解报审流程的建设、设计单位主动联系、协助完成施工图报审事项。

2、强化报审指导，市审图中心整理以往项目报审过程中建设单位出现的各类问题及相关配套政策，通过市住房和城乡建设局微信公众号、门户网站等多种方式向社会公布，方便报审人员对照学习。等等。

审批局帮办代办流程

法律分析：一、接待咨询

1.改革工作专班办公室帮办组向项目单位介绍投资建设项目帮办代办相关政策及服务事宜；项目单位介绍项目基本情况并提供相关资料。

2.对于新落户项目，根据需要组织召开联席会议。

3.除帮办代办前台窗口外，还可通过热线电话、互联网等渠道实时接受项目单位的咨询。

二、受理委托

1.专班办公室帮办组与项目单位签订帮办代办委托意向书，确定帮办代办员和项目单位联系人，帮办代员及时介入，掌握项目目前的进展情况。

3.帮办代办员将投资建设项目信息和项目单位信息录入帮办代办线上服务平台，建立帮办代办档案。

三、方案制定

1.按照项目年所属类别（政府投资、社会投资工业、一般社会投资、社会投资简易低风险工程建设项目），制定个性化服务方案。

2.按照“三张清单”梳理出项目涉及到的办理事项，明确每一个事项的责任单位、申报材料、承诺办理时限等。

3.必要时组织召开联席会议，研讨解决项目办理过程中遇到的难点、堵点、关键点。

四、分类推送

改革工作专班办公室帮办组负责受理项目单位帮办代办项目，按照“三张清单”整理分类后，将具体帮办代办事项推送至相关部门单位帮办代办机构，大厅外4个事项推送至市直单位帮办代办办公室，大厅内69个事项推送至帮办代办工作负责人（包括进驻市政务服务中心的市直单位和市行政审批服务局的审批科室），由其于《投资建设项目“全流程帮办代办”推送受理单》“接收材料”处签字，并于2个工作日完成材料审核，并将审核意见以书面形式反馈至工作专班办公室帮办组（滨州市协同办公系统—滨州市行政审批服务局帮办代办中心），材料审核通过后，于《推送受理单》“受理”处签字，在承诺时限内办结，并书面告知专班办公室帮办组。形成的证照、纸质批文等帮办代办员取回。

逾期未反馈审核意见或超过承诺时限未办结，进入督办程序，发送督办单，督办后仍没有结果的，由专班办公室督办部门给予警告、通报批评、直至问责。

五、跟踪办理

1.帮办代办员按照进度计划对帮办代办事项进行全程跟踪和督办，督促相关部门单位按承诺时限办结，通知项目单位根据需要及时补充完善相关材料。对办理进度进行状态标注，通过帮办代办线下和线上平台进行全过程记录。

2.事项办理过程中出现问题时，先由帮办代办员协调解决；帮办人员无法解决时，由专班办公室（包括相关部门帮办代办机构）会商解决；会商无法解决时，及时向帮办代办改革工作专班反馈。

3.根据需要组织召开联席会议。

4.对超过承诺办理时限的事项，提交督办组。

六、发放结果

1、办理过程中各阶段的证照、纸质批文等审批结果由项目单位自取或由帮办代办员取回。

七、服务评价

1.服务完结后，由项目单位对帮办代办服务质量给予评价，并将评价结果反馈至专班办公室。

2.帮办人员将申请材料、过程材料和审批结果进行整理，形成纸质档案，并在帮办代办线上服务平台中存档，形成一套完整的办理数据。

法律依据：《中华人民共和国专利法》 第三条 国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。 省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。