本文目录一览：

• 1、代办税务登记证要不要承担法律责任
• 2、重庆市地方税收征管保障办法
• 3、税务代理和代理记账的区别？
• 4、简述税务代理活动中的税收法律责任
• 5、税务代理是做什么的？
• 6、帮企业报税我要承担什么责任吗

代办税务登记证要不要承担法律责任

《税收征管法》60条规定，纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其营业执照。未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款； 纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

税收征管法实施细则》第90条规定， 纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。

纳税人通过提供虚假的证明资料等手段，骗取税务登记证的，处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。纳税人涉嫌其他违法行为的，按有关法律、行政法规的规定处理。

扣缴义务人未按照规定办理扣缴税款登记的，由税务机关责令其限期改正，并可处以二千元以下的罚款。

二、违反帐簿、凭证管理的法律责任

《税收征管法》 第60条 、61条规定，纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。

扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。

三、 违反纳税申报规定的法律责任

（一）征管法62条规定， 纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以二千元以上一万元以下的罚款。

(二)一般纳税人不按规定申报并核算进项税额、销项税额和应纳税额的，除按前款规定处罚外，在一定期限内取消进项税额抵扣资格和专用发票使用权，其应纳增值税，一律按销售额和规定的税率计算征税

　 四、违反发票管理的法律责任

(一)违反发票管理法规的具体行为：

1、未按规定印制发票：

(1)未经省国家税务局批准，而私自印制发票；

(2)伪造、私刻发票监制章，伪造、变造发票防伪专用品；

(3)印制发票的企业未按《发票印制通知书》印制发票，转借、转让发票监制章和发票防伪专用品；

(4)印制发票的企业未按规定保管发票成品、发票防伪专用品、发票监制章，以及未按规定销毁废品而造成流失；

(5)用票单位私自印制发票；

(6)未按国家税务机关的规定制定印制发票管理制度；

(7)其他未按规定印制发票的行为。

2、未按规定购领发票：

(1)向国家税务机关或国家税务机关委托单位以外的单位和个人取得发票；

(2)私售、倒买倒卖发票；

(3)贩卖、窝藏假发票；

(4)借用他人发票；

(5)盗取(用)发票；

(6)私自向未经国家税务机关批准的单位和个人提供发票；

(7)其他未按规定取得发票的行为。

3、未按规定填开发票：

(1)单联填开或上下联金额、内容不一致；

(2)填写项目不齐全；

(3)涂改、伪造、变造发票；

(4)转借、转让、代开发票；

(5)未经批准拆本使用发票；

(6)虚构经济业务活动，虚填发票；

(7)填开票物不符发票；

(8)填开作废发票；

(9)未经批准，跨县(市)填开发票；

(10)以其他票据或白条代替发票填开；

(11)扩大专用发票填开范围；

(12)未按规定填报《发票购领用存申报表》；

(13)未按规定设置发票购领用存登记簿；

(14)其他未按规定填开发票的行为。

4、未按规定取得发票：

(1)应取得而未取得发票；

(2)取得不符合规定的发票；

(3)专用发票只取得记帐联或只取得抵扣联的；

(4)取得发票时，要求开票方或自行变更品名、金额或增值税税款；

(5)擅自填开发票入帐；

(6)其他未按规定取得发票的行为。

5、未按规定保管发票：

(1)丢失发票；

(2)损(撕)毁发票；

(3)丢失或擅自销毁发票存根联；

(4)未按规定缴销发票；

(5)印制发票的企业丢失发票或发票监制章及发票防伪专用品等；

(6)未按规定建立发票管理制度；

(7)未按国家税务机关规定设专人保管专用发票；

(8)未按国家税务机关规定设置专门存放专用发票的场所；

(10)未经国家税务机关查验擅自销毁专用发票的基本联次；

(11)其他未按规定保管发票的行为。

6、未接受税务机关检查：

(1)拒绝检查，隐瞒真实情况；

(2)刁难、阻挠税务人员进行检查；

(3)拒绝接受《发票换票证》；

(4)其他未按规定接受国家税务机关检查的行为。

(二)有上述所列行为之一的单位和个人，由国家税务机关责令限期改正，没收非法所得，并处一万元以下的罚款。有所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。

(三)非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，由国家税务机关收缴发票，没收非法所得，并处一万元以下的罚款。

(四)私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章，发票防伪专用品的，由国家税务机关依法查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，并处一万元以上五万元以下的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

(五)违反发票管理法规，导致纳税人、扣缴义务人以及其他单位或个人未缴、少缴或者骗取税款的，由国家税务机关没收非法所得，并处未缴、少缴或者骗取税款一倍以下的罚款外，还对纳税人、扣缴义务人以及其他单位或者个人进行依法查处。

(六)单位或者个人有下列行为之一的，应当承担刑事责任：

1、虚开增值税专用发票的(虚开是指为他人虚开、为自己虚开、让他人自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为之一的。下同)；

2、伪造或出售伪造的增值税专用发票的；

3、非法出售增值税专用发票的；

4、非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票的；

5、虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；

6、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，以及以营利为目的，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的上述规定以外的其他发票的；

7、非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，以及以营利为目的，非法出售上述规定以外的其他发票的；

8、盗窃增值税专用发票或者其他发票的。

五、违反税款缴纳规定的法律责任

(一)欠税及其处罚

《税收征管法》 第65、68、69 条规定，纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款的，由税务机关追缴欠缴的税款、滞纳金，并处欠缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）未按规定不缴或少缴，或扣缴税款的处罚

《税收征管法》 第37、38条规定， 对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人，由税务机关核定其应纳税额，责令缴纳；不缴纳的，税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后仍不缴纳应纳税款的，税务机关可以依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务行为的，可以在规定的纳税期之前，责令限期缴纳应纳税款；在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的，税务机关可以责成纳税人提供纳税担保。如果纳税人不能提供纳税担保，税务机关可以依法采取税收保全措施。

纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依法采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。

(三)偷税及其处罚

《税收征管法》 第63条、64条规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

扣缴义务人采取上述所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下罚款。

纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第4条规定，两年内因偷税受过二次行政处罚，又偷税且数额在一万元以上的，应当以偷税罪定罪处罚。

(四)骗税及其处罚

《税收征管法》第66条规定，骗税是指企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的行为。骗税数额在一万元以下的，由国家税务机关追缴其骗取的出口退税款，并处以所骗税款一倍以上五倍以下的罚款。数额在一万元以上的，除由国家税务机关追缴其骗取的出口退税款外，由司法机关依法处罚。

企业事业单位以外的单位或个人利用虚开的专用发票骗取国家出口退税款的，除由税务机关追缴其骗取的退税款外，由司法机关依法处罚；数额较小，未构成犯罪的，由国家税务机关追缴其骗取的退税款，并处以骗取税款五倍以下的罚款。

对骗取国家出口退税款的，税务机关可以在规定期间内停止为其办理出口退税。

(五)抗税及其处罚

《税收征管法》第67条规定，抗税是指以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。抗税情节轻微，未构成犯罪的，由国家税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，处以拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。构成犯罪的，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。

以暴力方法抗税致人重伤或者死亡的，由司法机关按照伤害罪、杀人罪从重处罚，并依照有关规定处以罚金。

六、拒绝接受税务检查和执行税务决定的法律责任

《税收征管法》第70条、72条 、73条，《税收征管法实施细则》第96条规定，纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的，纳税人、扣缴义务人有下列情形之一的，

1、提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；

2、拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的；

3、在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；

4、有不依法接受税务检查的其他情形的，由税务机关责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人有《税收征管法》规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的，税务机关可以收缴其发票或者停止向其发售发票。纳税人、扣缴义务人的开户银行或者其他金融机构拒绝接受税务机关依法检查纳税人、扣缴义务人存款账户，或者拒绝执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的决定，或者在接到税务机关的书面通知后帮助纳税人、扣缴义务人转移存款，造成税款流失的，由税务机关处十万元以上五十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下的罚款。

《税收征管法实施细则》第91条、95条规定， 非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的，由税务机关责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 税务机关依法到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的，由税务机关责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

七、税务代理的法律责任

税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。

重庆市地方税收征管保障办法

第一章　总 则第一条　为加强地方税收征收管理，保障地方税收收入，维护纳税人合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内各级人民政府、地方税务机关以及其他行政主管部门和单位开展地方税收征管保障工作，适用本办法。

地方税收征管保障是指为保障地方税收及时、足额收缴入库所采取的预测、监管、协助、服务、奖励等措施的总称。第三条　各级人民政府应当加强对本行政区域内地方税收征管保障工作的领导、组织和协调，对地方税收征管保障工作进行监督和考核，并保障相应工作经费。

地方税务机关主管本行政区域内的地方税收征管保障工作，其所属的直属机构和派出机构具体承担地方税收征管保障工作。

发展改革、经济信息、城乡建设、国土房管、公安、财政、审计、工商、质监等行政主管部门依据各自职责和本办法规定协助做好地方税收征管保障工作。第四条　各级人民政府对地方税收征管保障工作成绩显著的行政主管部门、单位和个人给予表彰奖励。第二章　税源管理第五条　各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划，结合本地实际，优化和调整经济、产业结构，积极培植税源，保障地方税收与经济社会发展相协调。第六条　地方税务机关应当根据经济和社会发展状况、税源变化情况以及国家税收政策调整等，科学分析预测地方税收收入，于每年地方预算编制前将下一年度地方税收收入的预测及其说明，报本级人民政府并抄送同级财政部门。

财政部门具体编制、调整地方预算草案时，应当会商同级地方税务机关。第七条　地方税务机关应当及时收集和处理纳税人、扣缴义务人的涉税信息，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务情况开展纳税评估。

对纳税评估发现的问题，地方税务机关应当按照规定进行税务约谈或者调查核实，及时告知纳税人、扣缴义务人自行改正；纳税人、扣缴义务人涉嫌偷税、骗税等违法行为的，应当立案查处。第八条　地方税务机关应当根据税收征管的需要推广使用税控装置，公安、质监、交通、城乡建设等有关行政主管部门和单位应当协助配合地方税务机关推广使用税控装置。

纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得故意破坏、损毁或者擅自改动税控装置。第九条　地方税务机关应当完善发票管理制度，加强对发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理。

从事生产、经营的纳税人应当对生产、经营业务所收取款项如实开具发票，不得虚开、转让、转借发票或者伪造、变造发票。

不符合规定的发票不得作为财务支出、报销凭证，任何单位和个人有权拒收。第十条　地方税务机关根据有利于税收管理和方便纳税的原则，可以依法对零星分散和异地缴纳的税收实行委托代征，并颁发委托代征证书。

受托代征单位应当按照委托代征证书的规定，以地方税务机关名义依法征收税款，不得擅自不征、少征或者多征税款，不得挤占、挪用或者延迟解缴税款。第十一条　地方税务机关应当支持、指导税务代理行业发展，鼓励和扶持税务代理机构开展涉税鉴证和涉税服务业务。

地方税务机关不得滥用职权，强制纳税人、扣缴义务人接受税务代理服务或者指定税务代理机构。

税务代理机构应当依法开展业务并承担相应的法律责任。第十二条　任何行政主管部门、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

地方税务机关及其工作人员不得违反税收法律、行政法规的规定，不征、少征、多征、提前征收、延缓征收或者摊派税款；不得混淆预算级次或者税种征收，不得异地征收或者截留、挪用税款。第三章　税收协助第十三条　市、区县（自治县）人民政府应当建立和完善地方税收征管保障信息平台，健全涉税信息交换和共享制度，实现涉税信息互联互通。第十四条　市、区县（自治县）人民政府有关行政主管部门应当履行涉税行政协助义务，按照规定提供下列事项产生的涉税信息：

（一）企业、事业单位、个体工商户以及其他组织的设立、变更、注销、撤销登记；

（二）建设工程施工许可，土地出让、转让，房产交易；

（三）政府重点工程投资项目建设资金投入及工程款拨付；

（四）营业性演出、商业性体育比赛；

（五）固定资产投资综合统计资料；

（六）车辆、船舶营运证的发放、变更、注销；

（七）其他事项产生的涉税信息。

上述涉税信息提供的内容、方式、格式、时限等，由地方税务机关会商相关行政主管部门后报同级人民政府批准实施。

税务代理和代理记账的区别？

二者的主要区别如下：

一是法律依据不同：

税务代理是依据《税收征收管理法》开展业务的；代理记账则是依据《会计法》《代理记账管理办法》开展业务的；

二是业务范围不同：

税务代理人在其权限内，以纳税人(含扣缴义务人)的名义代为办理纳税申报，申办、变更、注销税务登记证，申请减免税，设置保管账簿凭证，进行税务行政复议和诉讼等纳税事项的服务活动；

而代理记账是指受托对企业进行的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作；

三是法律后果不同：

税务代理行为是以纳税人（含扣缴义务人）的名义进行的，必须是具有法律意义的行为，税务代理的法律后果直接归属于纳税人(含扣缴义务人）。

而代理记账则要承担约定范围内的法律责任。

四是资格要求及认定不同:

税务代理资格认定由税务机关认定颁发；代理记账资格由财政部门认定颁发。

简述税务代理活动中的税收法律责任

《征管法》实施细则第六十六条规定，对税务代理人超越代理权限，违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处以2000元以下罚款。除了罚款外，税务代理人在一个会计年度违规两次以上的，由批准机关注销税务师登记，收回执业证书，停止从业两年；违法代理或代理行为违法的，吊销执业证书，禁止从事代理业务；触犯刑律的，追究刑事责任。

税务代理是做什么的？

税务代理是:

《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：公民、法人可以通过代理人实施民事行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的民事行为，承担民事责任。这是我国对代理制度的基本规定。1993年1月1日起实施的《中华人民共和国税收征收管理法》第五十七条规定“纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜”。

1994年9月22日国家税务总局下发了《税务代理试行办法》规定税务代理是指：税务代理人在法定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。1996年11月22日人事部、国家税务总局联合下发了《注册税务师资格制度暂行规定》，明确了注册税务师的考试、注册、权利义务、法律责任等。

民法通则依照代理权产生的根据不同，将代理明确分为委托代理、法定代理、指定代理三种。税务代理属于民事委托代理范畴，是专门从事涉税事务委托代理的民事法律行为。为此，税务代理人必须通过委托人的授权，以委托人的名义从事税务事宜的代理。

税务师事务所主要从事的业务:

开展各项业务涉税的筹划及税务咨询

受聘税务顾问及协调税收征纳双方的分歧和矛盾

协助处理税务稽查、财务纠纷

对企业缴纳所得税前各项财产损失的鉴证（如流动资产、固定资产等）

代理涉税减、免、退的鉴证

对企业所得税亏损额的认定以及弥补亏损核准鉴证

代理日常涉税服务（如申报、购票、验证、变更、注销）

代办验资、审计、评估、司法鉴定、工程预决算

国家税务总局规定的其它涉税服务和鉴证

帮企业报税我要承担什么责任吗

帮企业报税的一般是办税员。

办税人主要负责公司的税务方面工作，非会计人员也可。例如去国地税购买发票、申报缴纳税款等业务。根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，各省国家税务局、各地方税务局决定实行办税人员实名办税。办税人员实名办税的含义：办税人员实名办税是指税务机关在办税人员身份明确的情况下受理纳税人涉税事项。办税人员是指纳税人的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员、税务代理人和经法定代表人（负责人、业主）授权的其他人员。

《刑法》第二百零一条：偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。

公司抽逃税款，如果构成刑事犯罪的话，由法定代表人承担刑事责任，公司并处罚金数额很大，就涉嫌单位刑事犯罪了。对单位处罚金，对直接主管人员和直接责任人员判刑罚。

构成单位犯罪，主要责任人员按偷税罪定罪量刑。

第一责任人：法人代表第二责任人：财务负责人第三责任人：会计

法律依据：

《中华人民共和国税收征收管理法》

第八条税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时，与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接责任人有下列关系之一的，应当回避：

（一）夫妻关系；

（二）直系血亲关系；

（三）三代以内旁系血亲关系；

（四）近姻亲关系；

（五）可能影响公正执法的其他利害关系。

第一百一十一条纳税人、扣缴义务人委托税务代理人代为办理税务事宜的办法，由国家税务总局规定。

《中华人民共和国刑法》第二百零一条纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。

对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。

有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任;但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。