帮办服务水平的高低是一个地区招商引资软环境的实力体现,更是实现地区间差别竞争的一张王牌。为更好地践行七个怎么办对重特大项目落户帮办的新思考,必须进一步完善企业帮办服务体系,创新帮办服务模式,不断提升客商投资的软环境,促进泗阳经济发展实现大跨越,为全县建成全面小康,跨入全国百强中心目标的早日实现提供有力保障。
一、我县帮办服务工作的现状
今年以来,全县上下紧紧围绕工业强县的战略思想,着力招引大项目、服务大项目,各帮办服务人员坚持采用五位一体的帮办服务模式,深度拓展精细化、个性化和主动性、创新性的两化两性服务内涵,使得帮办服务的各项工作有序开展并取得实效。1、领导对帮办服务越来越重视。
随着招商引资政策的不断完善和服务意识的进一步增强,各单位对所引进的大项目均专门成立帮办服务领导小组,或是精心挑选帮办服务人员,力求促使项目早签约、早落户、早建设、早投产。在项目建设过程中,不少领导经常亲自深入项目建设现场去了解问题、发现问题、解决问题,为企业的早日投产达效建言献策;对所派出的帮办人员定期召开汇报会,及时了解和掌握企业建设进度和遇到的困难,并商讨解决对策。由于帮办人员长期在企业工作,有的单位在生活和交通方面给予他们相应照顾。2、客商对帮办服务越来越满意。
帮办服务口号喊的再好,关键能否持久地落实到位。在泗阳高速发展的这五年里,帮办服务的项目和内容不断增多,广度和深度都有增无减,帮办体系渐趋完善。此外,帮办人员与本职工作脱钩,从项目落户开始实施企业终生制帮办服务。绝大多数帮办人员一直坚持在帮办服务岗位多年,全身心地投入到帮办服务中,帮助企业老板管理事务、协助做好办证、矛盾处理、市场行情分析等相关工作,受到客商们的一致好评,也受到上级领导的充分认可,先后荣获中国浙商最佳投资城市、中国最佳投资环境县等荣誉称号。3、帮办人员对帮办服务越来越用心。
帮办人员在对企业帮办服务的过程中,绝大多数帮办人员都能为企业提供项目相关证件办理、厂房建设和招工等方面服务。对投资客商提出的要求,项目推进中遇到的实际问题,能办的立即办,难办的协商办,不能办的变通办,现在他们每天必做 三查三帮,撰写工作日志,帮办人员工作越来越深入。
二、我县帮办服务工作面临的问题
一直以来,我县的帮办服务工作都是全市的金字招牌,但是面对新的形势、新的任务,我们必须清醒地认识到自身存在的不足。1、帮办人员素质需要进一步提高
一是缺乏精细化。帮办服务工作的层次较低,很难为企业提供贴心的、全方位的精细化服务;二是主动性不够。不少帮办人员需要在领导的催促下完成帮办服务规定的工作,缺乏主动性;三是创新性不足。有些帮办人员严格按照服务规定的要求落实工作,缺乏创新性。四是缺少个性化。部分帮办服务人员没有相关专业本领、知识面较窄,整体素质需要提升。2、帮办服务领域需要进一步拓展
我们的帮办服务仅仅局限于上传下达、联络服务、关系相处等方面,做的好一点,也只是在办证、用工、矛盾调处等方面予以服务,但是很少帮办人员能为企业在经营、生产、管理等方面提供优良服务。从某种意义上讲,帮办过程也是招商信息搜集和整理的过程,然而,极少人员能通过帮办服务平台树立以商招商的服务理念。3、帮办考核体系需要进一步规范
目前,我县对帮办服务工作考核仅局限于督查办每月一督查一通报,而忽视对帮办人员所属单位的考核,部分单位没有发挥对帮办人员应有的督促和指导作用,同时也存在考核办法执行不到位或不能有效落实的问题,缺少对帮办人员有效监管,针对这些不足,帮办服务考核体系亟待进一步完善和规范。
三、对做好我县帮办服务工作的建议
为更好地服务招商大局,围绕县委提出招引大项目,服务大项目的总体要求,坚持服务就是生产力,效率就是生命力的帮办理念,不断优化帮办服务的质量。
针对上述不足,提出如下建议1、完善培训体系,提升帮办水平
在不断深化的招商形势面前,要想出色地做好帮办工作,关键就在于能否适应招商引资新形势。鉴于良莠不齐的帮办素质和不断深化的招商形势之间的矛盾,帮办服务培训体系的建立和完善已迫在眉睫。
个人素质方面,侧重于责任主题教育,严格倡导县委提出的责任比能力更重要,敬业比水平更重要的敬业精神。通过讲座、观摩和民主测评等形式,对帮办人员进行责任主题教育,使他们增强帮办服务的责任心和敬业水平。
业务能力方面,主要是指跟从事帮办企业相关的业务知识学习。举办帮办服务培训班,增强帮办人员在经济、管理、财务等方面的知识积累,对帮办企业的生产技术和市场营销相对熟悉,以便在适当时候为帮办企业的可持续发展建言献策。同时,帮办人员要深刻掌握泗阳的区位、资源、金融服务、产业配套、招商引资优惠政策等,进一步突破帮办服务的局限性,树立帮办员也是招商员的观念,培养与投资商的感情,让他们深刻认识到投资环境的优越性,提高以商招商的效率。
务必从理论和实践两方面建立帮办服务培训体系,使之制度化、常态化,努力践行两化两性服务要求,持续提升帮办服务水平。2、拓展帮办领域,深化服务内涵
随着招商工作的不断深化,相配套的服务也该应时而变,帮办服务体系需要不断完善,帮办服务外延需要进一步拓展。
首先,在生活和心理上给予帮办服务。由于投资商初到泗阳投资发展,举目无亲,对泗阳只有感性的认识,衣食住行都需要慢慢适应,帮办人员应该积极为他们提供生活上的便利和心理上的指导,不能让投资商产生划地为牢的无奈感,使他们尽快融入泗阳地方文化,成为泗阳人。
其次,帮办服务工作应该拓展到对企业的生产、经营、管理的帮办指导。因为地区间工的素质存在差异,企业老板不能很好适应对当地工人的管理,这就需要我们帮办人员从常规帮办工作拓展到对企业生产、经营和管理方面的帮办,提供政策法规范围内的便利。
第三,帮办不能仅仅局限于对现有企业的帮办,也要着眼于招引外来企业。帮办人员跟客商接触交流的机会较多,便于获取更多投资信息,通过提升帮办服务水平,树立帮办服务对外形象,提升泗阳对外服务知名度,提高以商招商的成功率,也能为地区发展方向提供可靠的参考信息。3、优化考核体系,务求帮办实效
考核体系是保障和促进招商引资工作的重要抓手,考核体系是否完善直接影响招商成效。
近年来,随着招商工作的持续推进,帮办服务考核办法也得到进一步优化,古语云:顺时应势,以变应变。在新环境、新形势下,我们必须进一步调整考核办法,构筑更加符合当前帮办服务的考核体系,以适应当前形势的变化。此外,在考核办法的实施上,应坚持公平、公正、公开的原则严格执行到位,持续推进落实,对帮办人员和帮办单位实行不定期、不定时考核,务求考出实绩,促使帮办服务工作在考核办法的强力保障下取得更大实效。
注:招商引资企业帮办服务文中简称帮办服务
作者:经济考核中心刘杰
法律分析:一、接待咨询
1.改革工作专班办公室帮办组向项目单位介绍投资建设项目帮办代办相关政策及服务事宜;项目单位介绍项目基本情况并提供相关资料。
2.对于新落户项目,根据需要组织召开联席会议。
3.除帮办代办前台窗口外,还可通过热线电话、互联网等渠道实时接受项目单位的咨询。
二、受理委托
1.专班办公室帮办组与项目单位签订帮办代办委托意向书,确定帮办代办员和项目单位联系人,帮办代员及时介入,掌握项目目前的进展情况。
3.帮办代办员将投资建设项目信息和项目单位信息录入帮办代办线上服务平台,建立帮办代办档案。
三、方案制定
1.按照项目年所属类别(政府投资、社会投资工业、一般社会投资、社会投资简易低风险工程建设项目),制定个性化服务方案。
2.按照“三张清单”梳理出项目涉及到的办理事项,明确每一个事项的责任单位、申报材料、承诺办理时限等。
3.必要时组织召开联席会议,研讨解决项目办理过程中遇到的难点、堵点、关键点。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。
工程项目代管是指就此工程委托其项目帮办服务他有相应资质或技术力量的单位进行管理。代管规则项目帮办服务:1、甲方在乙方承揽建设工程过程中项目帮办服务,为乙方提供必要的企业资信证明及办理工程
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