2021年12月30日, 财政部 税务总局发布了《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告 》具体如下:
很多人理解为个独和合伙企业核定征收取消了?那么针对上述文件做一次解答,供大家学习交流。
一、目前,不是所有个独和合伙企业都取消核定,核定征收是指由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,在一定条件下依照税法规定的税率征收税款的征收方式,它是一种税收征管的方法,并不会直接取缔。目前取 消的是 “持有投资性权益” 的个独和合伙企业取消核定。但符合条件的个独或合伙企业,依然可以适用 《税收征管法》第三十五条、第三十七条 以及 财税〔2000〕年 91 号文 关于核定征收的规定。
二、财税〔2021〕年 41 号文是对国税函〔2001〕年 84 号的政策补充: 国税函〔2001〕年 84 号 提到 《关于个人独资企业和合伙企业对外投资分回利息、股息、红利的征税问题》 个人独资企业和合伙企业对外投资分回的利息或者股息、红利,不并入企业的收入,而应单独作为投资者个人取得的利息、股息、红利所得, 按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税。以合伙企业名义对外投资分回利息或者股息、红利的,应按《通知》所附规定的第五条精神确定各个投资者的利息、股息、红利所得,分别按“利息、股息、红利所得”应税项目计算缴纳个人所得税。 风险点在于 税务总局担心企业主利用个独或合伙企业核定征收,把对外投资的分红 20%同时可能还有股权转让的收益,统一按经营所得核定了。因为税务不查对外投资情况可能也不会知道公对公入账到个独或合伙企业的款项是经营所得还是投资分红。也就是说如果个独或合伙企业核定了,全按经营所得核定申报就会导致很多税收流失。
三、给个独、合伙企业对外投资收益进行核定,这种直接违反税务总局文件的做法,利息、股息、红利等投资性收益是不能享受核定征收政策的。但在实务中,经常会有个独企业主无视相关法规要求,将投资分红做成收入,强行适用核定征收。个独或合伙企业投资收益的税率是 20%或(合伙人是法人或其他组织按25%),合伙企业纳税原则依据: 财税[2008]159 号 《财政部 国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》, 合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人。合伙企业合伙人是自然人的,缴纳个人所得税;合伙人是法人和其他组织的,缴纳企业所得税。经营所得和权益性投资混合经营采用核定征收后,税负率最低可以降到 0.5%,最高按 20%或 35%两者的税负相差较大。在巨大的利益驱动下,就会有部分企业主铤而走险,忽略其中的税务风险。
四、合伙企业权益性投资中股票转让目前纳税依据可参考: 税总稽便函[2018]88 号 《国家税务总局稽查局关于 2018 年股权转让检查工作的指导意见》, 现行个人所得税法规定,合伙企业的投资者为其纳税人, 合伙企业转让股票所得,应按照 "先分后税 "原则,按照合伙企业的全部生产经营所得和合伙协议约定的分配比例确定合伙企业投资者的应纳税所得额,比照 "个体工商户生产经营所得 "项目,适用 5%-35%的超额累进税率征税。
总之,税务政策不要单方面消极去解读,需要客观看待。国家目前从"以票控税"向"以数治税"发展,税收法制也会不断更新和完善,这需要财税工作者更加专业才能服务好客户,让企业在减税降费同时做到合理、合法、合规。
近日,有消息称上海市税务局统一发文取消新设企业核定征收,崇明、青浦、金山、宝山、奉贤均已通知,同时有财务朋友向从2019取消核定征收我们反馈上周五(1月22日)在上海设立个独下照,已经没有核定了。
我立刻向上海园区核实目前政策情况,得知2021年新设企业目前确实不允许申请核定。
16万家企业从2019取消核定征收的选择
上海个人独资企业核定征收政策已经延续了很多年,通过天眼查数据,在上海成立工作室、事务所、管理中心、采购中心的市场主体已高达160000+,可以说是全国之最。
为什么那么多企业蜂拥而至来到上海成立个人独资企业,就连当红TOP主播李佳琦、薇娅也都相继在上海成立个人工作室从2019取消核定征收?
根据规定,从2000年1月1日起,个人独资企业和合伙企业不再缴纳企业所得税,只对投资者个人取得的生产经营所得征收个人所得税。
换言之,个人独资企业不用缴纳企业所得税,而是缴纳个人所得税。
所以用个人独资企业这种“工作室”进行对外承接业务和广告,这样一来收入就变成了个人独资企业的“经营所得”了,按照相关法律规定这就完全变成了李佳琦的正常经营所得了,并且可以享有全部利润。
而通过测算,可以看出核定征收给企业带来的巨大魅力:实现税负降低96%
#个人独资企业个税应纳税所得额=收入总额*应税所得率*适用税率
以500万开票为例
个人所得税应纳税所得额=500/1.01*10%*30%-4.05=10.8
个税适用税率参照个体工商户5级超额累进税率表,服务业核定应税所得率为10%。
上海这项政策,可以说帮助一大批企业降低了税负,同时还养活了随之而生的代账/财税公司,企业要想落地上海个独核定,到百度上一搜就能找到百家服务公司,并且以3000-5000的价格,在短短几个工作日内下照。
这已经形成标准化、流水线一样的服务产品,对于企业来说时间、金钱上都是一笔非常划算的买卖。
上周五下照,没有核定了
就在刚刚,北京一家 科技 公司张总匆忙打来电话,告知上周五刚在上海下了照,结果没有核定了,想问哪里还可以核定,得抓紧调整,马上就要有一笔费用处理,耽误不得。
被取消核定征收的不是上海独一份,原先为了解决账簿不全的问题,全国各地有很多可以核定的地区,但随着近年来的政策收紧,一方面可以核定的地区越来越少,另一方面要求也越来越严格。
早在2018年,影视公司、个人工作室等行业上下游公司均收到税务部门自查自纠的补税通知,到现在,可以说很多地区对影视公司还心存馀悸,不敢随意招纳,一时江苏多地区取消核定通知。
税务总局也多次发文强调要严格控制核定征收范围,省税务局也先后下发规定,加强企业所得税核定征收的管理和防控。
01
严格按照规定的范围和标准开展核定征收工作
对符合企业所得税核定征收条件的纳税人开展核定征收工作,不得违规扩大核定征收企业所得税范围。
严禁按照行业或者企业规模大小,“一刀切”地搞企业所得税核定征收。
具体核定流程严格按照《内江企业所得税核定征收管理工作指引》执行,以有效防范税收风险。
02
积极推进纳税人建账建制工作
按照《企业所得税核定征收办法(试行)》的要求,积极督促核定征收企业所得税的纳税人建账建制,改善经营管理,引导纳税人向查账征收方式过渡。
对符合查账征收条件的纳税人,要及时调整征收方式,实行查账征收。
03
加强对核定征收方式纳税人的检查工作
对实行核定征收企业所得税方式的纳税人,要加大检查力度,将汇算清缴的审核检查和日常征管检查结合起来,防止纳税人有意通过核定征收方式降低税负。
何去何从?三个建议
现如今这一把火烧到了上海的头上,新设企业无法核定,明年政策还未可知。
但对于企业来说则有三个方向的事情要做好:
保证优惠政策应享尽享;
最大可能保证税收筹划的合规、合理性;
同时做好筹划的前置性准备工作
优惠政策应享尽享
虽说各地在收紧核定政策,但任何政策的推行,都有一个循序渐进的过程,一刀切是不可能的。
上海的核定取消了,还有很多其他地区可以进行核定,例如江西、浙江、河南等地,也仍然有地区可以进行一般纳税人个独的核定、股权转让的核定。
除了核定政策,将新注册公司设立在江西、江苏、浙江等税收洼地,可享受当地个人所得税、企业所得税、增值税地方留存高达90%政策!
这就完全需要企业能尽可能掌握各地的信息政策,以及变动情况,在合理的筹划下,尽可能降低税负。
税收筹划合理性
税收筹划不仅仅是技术,更是一门艺术。
账簿不全的问题不能一下子解决,核定征收就会一直存在;很多偏远地区只要还为促进区域发展努力,也就还会有地区特色的优惠政策来引进税收。
在金税四期即将上线、社保入税、各地政策收紧的情况下,企业要做的就是在合理合情的背景下,完善税收筹划的证据链、保证各项要素匹配的真实性。
税收筹划前置性
税收筹划是提前计划,而不是事后在想解决办法,这是很多财务总监都知晓的。
纳税及税务事项从一定程度上讲,都是经济活动发生之后产生的事项,很多企业交易模式、合同都确定并实施完了,发现税负太重,试图需求最优节税方案,其实已经晚了,无论通过任何方式,都会涉嫌违规。
因此作为一名财务总监,不仅要了解各地区现行的优惠政策,更要了解它可能出现的变动;不仅要追求利益最大化,更需要保证税收筹划证据链的完善、合规性;同时提前做好规划,防控各环节的风险,这就需要有一个信息的抓手、筹划的帮手。
一、正面回答
核定征收没有取消。由于纳税人的会计账簿不健全,资料残缺难以查账,或者其他原因难以准确确定纳税人应纳税额时,会由税务机关采用合理的方法依法核定纳税人应纳税款,其方式简称核定征收。
二、分析详情
核定征收,指的是由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,对其生产的应税产品查实核定产量和销售额,然后依照税法规定的税率征收税款的征收方式。所得税的征收方式有两种查账征收和核定征收,所得税是实行按月或季度预交,年终汇算清缴的管理办法。查账征收计算公式是本月或季度应纳企业所得税=本年累计利润*25%-本年度以前月或季度已纳所得税,还有核定征收计算公式。本月或季度应纳企业所得税=本月或季度销售收入*应税所得率*25%。
三、核定征收的方法有哪些
税务机关核定征收的方法如下:
1、照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定;
2、照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方法核定;
3、照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定;
4、照其他合理方法核定。采用前款所列一种方法不足以正确核定应纳税额时,可以同时采用两种以上的方法核定。
从2019年1月1日起,已经取消核定征收了。
建筑业的税率和征收率:
(一)一般纳税人提供建筑服务适用的税率为11%。
(二)一般纳税人提供建筑服务适用简易计税方法的,征收率为3%。
(三)小规模纳税人提供建筑服务,征收率为3%。
二、计税方法的基本规定
增值税的计税方法,包括一般计税方法和简易计税方法。
一般纳税人发生应税行为适用一般计税方法计税。一般纳税人发生财政部和国家税务总局规定的特定应税行为,可以选择适用简易计税方法计税,但一经选择,36个月内不得变更。
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